原文鏈接：略陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)幸福產業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）的通知

近日，略陽縣人民政府辦公室印發(fā)了《略陽縣幸福產業(yè)三年行動計劃（2021-2023年））》（以下簡稱《三年行動計劃》），明確了略陽縣近三年幸福產業(yè)發(fā)展目標、重點任務，通過打造“健康養(yǎng)生地、秦嶺會客廳”，加建設綠色循環(huán)發(fā)展示范縣，為“三個略陽”建設提供有力支撐?，F將《三年行動計劃》解讀如下：

一、發(fā)展幸福產業(yè)的意義背景

幸福產業(yè)是以滿足人的多元化幸福訴求為導向，以健康、綠色、智慧等為特征的新興產業(yè)，包括文化、旅游、健康、養(yǎng)老、體育等服務業(yè)。我國經濟社會發(fā)展已經邁入新階段，加快發(fā)展幸福產業(yè)，是實現經濟高質量發(fā)展的重要路徑，是滿足人民美好生活需要的重要舉措，是實現充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要手段，是時代賦予政府部門的重要使命。略陽縣目前正處于傳統(tǒng)礦業(yè)經濟向綠色循環(huán)經濟轉型期。發(fā)展幸福產業(yè)是略陽縣培育發(fā)展新動能、促進經濟結構調整、創(chuàng)造高品質生活、增進民生福祉的必然選擇。

二、《略陽縣幸福產業(yè)三年行動計劃》出臺目的

“十三五”時期，略陽縣以創(chuàng)建全域旅游示范縣為核心，打造了多條精品旅游線路，開發(fā)了旅游商品40余種，全域旅游格局基本形成。公共文化服務體系不斷健全，文旅融合發(fā)展有效推進，設立了文化產業(yè)發(fā)展專項基金和文藝創(chuàng)作扶持資金，出臺了規(guī)上文化企業(yè)扶持政策。體育基礎設施均等化水平不斷提升，成功創(chuàng)建了省級全民健身示范縣，“略陽體育”知名度進一步提升。綠色食藥產業(yè)加快發(fā)展，康養(yǎng)服務有序推進，基本公共服務投入不斷加大，社會民生全面改善，幸福產業(yè)各領域取得顯著成效。目前略陽縣處于傳統(tǒng)礦業(yè)型經濟向綠色循環(huán)經濟發(fā)展轉型期，要牢牢抓住鄉(xiāng)村振興國家重點幫扶縣、建設綠色循環(huán)轉型發(fā)展示范縣的政策機遇，加快生態(tài)資源優(yōu)勢價值轉換，推動文化、旅游、健康、養(yǎng)老、體育等產業(yè)融合發(fā)展，走出一條具有秦巴山區(qū)特色的縣域幸福產業(yè)發(fā)展之路。

三、主要內容、重要舉措

《三年行動計劃》共分為指導思想、發(fā)展目標、重點任務、實施六大工程、組織保障五個部分。

《三年行動計劃》的指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話指示精神，以推動高質量發(fā)展為主題，以供給側結構性改革為主線，以創(chuàng)造高品質生活和推動共同富裕為目的，深入實施“一立四振興”戰(zhàn)略，構建文化、旅游、健康、養(yǎng)老、體育協(xié)同發(fā)展的幸福產業(yè)體系，優(yōu)化“一核、兩帶、多點”的產業(yè)空間布局，打造“健康養(yǎng)生地、秦嶺會客廳”，加快建設綠色循環(huán)發(fā)展示范縣，為全面開創(chuàng)“三個略陽”建設新局面提供有力支撐。發(fā)展目標：提出了建設“幸福略陽”產業(yè)高地，培育“幸福略陽”知名企業(yè)，打響“幸福略陽”地域品牌，到2023年，全縣幸福產業(yè)體系初步形成，各業(yè)態(tài)融合發(fā)展進程加快，“幸福略陽”品牌基本確立。重點任務：大力實施全域旅游創(chuàng)建、文化產業(yè)促進、體育產業(yè)培育、健康產業(yè)提升、養(yǎng)老產業(yè)創(chuàng)新五大工程。

（一）全域旅游創(chuàng)建工程，通過推進重點景區(qū)建設，開發(fā)略陽特色旅居產品，打造精品旅游線路，提升旅游基礎設施水平，完善旅游產業(yè)配套體系，建設智慧旅游服務體系等建設，到2023年，成功創(chuàng)建國家全域旅游示范縣，打響“千里嘉陵江、醉美在略陽”品牌，旅游綜合收入達13億元。

（二）文化產業(yè)促進工程，通過深度挖掘文化資源，發(fā)展文化創(chuàng)意、節(jié)慶娛樂、數字文化、文化教育四大產業(yè)，實施“文化+”行動，到2023年，文化產業(yè)收入達到1.53億元。

（三）體育產業(yè)培育工程，發(fā)展體育運動、健身休閑、品牌賽事、場館服務四大產業(yè)，打造“活力略陽”戶外運動休閑基地。到2023年，體育產業(yè)營業(yè)收入達到4000萬元。

（四）健康產業(yè)提升工程，聚焦健康消費需求，大力發(fā)展健康產業(yè)，推進智慧醫(yī)養(yǎng)服務，打響“康養(yǎng)略陽”品牌。到2023年，全縣健康產業(yè)營業(yè)收入達到4億元。

（五）養(yǎng)老產業(yè)創(chuàng)新工程，圍繞“康養(yǎng)勝地”建設目標，打造基礎服務、生態(tài)康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)融合、老年用品、養(yǎng)老配套五大產業(yè)。到2023年，養(yǎng)老養(yǎng)生收入達到3.5億元。

為了實現上述目標和任務，《三年行動計劃》提出了平臺搭建、產業(yè)融合、企業(yè)培育、品牌塑造、科技創(chuàng)新、人才振興六大行動助推幸福產業(yè)發(fā)展，明確了加強組織領導、創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化政策環(huán)境、加強對外合作四個方面保障措施。